- 来源：甘肃省消费者协会
- 发布时间：2024-04-26
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吴増功，兰州新区人民检察院公益诉讼检察官。他始终立足公益诉讼检察职能，积极守护消费权益，用心用情办好每一个消费民事公益诉讼案件，在平凡岗位上践行公益诉讼检察初心使命。
自2018年担任公益诉讼检察官以来，他先后被兰州市人民检察院记三等功2次，被兰州新区党工委评为“改革发展先进工作者”，嘉奖2次，并被甘肃省人民检察院向最高人民检察院推荐为“全国优秀检察官”和“全国最美公务员”。他主办的1件消费民事公益诉讼案件被甘肃省人民检察院评为优秀典型案例，并被最高人民检察院评为全国检察机关“千案展示”典型案例……这些荣誉的背后，是他以高度的政治责任感和使命感守护消费权益的不懈努力和检察担当。
2023年，在他的积极倡导下建立了《兰州新区消费民事公益诉讼赔偿金管理办法》，将检察机关提起诉讼的消费公益损害赔偿金全部纳入消费者协会统一管理，消费公益损害赔偿金全部用于消费维权公益性支出。这一制度的确立，促进了消费民事公益诉讼制度的创新发展，为全国检察机关消费公益损害赔偿金管理提供了“甘肃样本”，为检察公益诉讼立法提供了“实践基础”。在中消协举办的“2023消费维权年度人物事迹”宣传选树活动中，入选“2023消费维权年度人物事迹”。
一、以公益之名，守护消费者“舌尖上的安全”
食品安全是重大的民生问题，是增强消费者获得感、幸福感、安全感的重要支撑。吴增功认真落实“四个最严”要求，积极守护消费者“舌尖上安全”。2023年，他负责的公益诉讼守护“舌尖上的安全”工作入选兰州新区十大法治为民办实事项目。
（一）深入调查，筑牢高校餐桌“防火墙”。兰州新区科教园区共有高等院校10所，师生12万名，广大师生食源性疾病发生的风险隐患高。2022年以来，吴增功深入科教园区开展专项检察和消费维权宣传。针对侵害消费者权益的问题，及时向主管部门发出加强监管的公益诉讼检察建议。主管部门通过对300多家经营者进行监督检查，抽检食品13批次，快检180批次，对检查出的3家违法经营者进行行政处罚，对1家销售有害食品的经营者移送公安机关。
（二）回应关切，撑起消费权益“保护伞”。针对消费者反映部分保健食品不健康的问题，吴增功带领办案组对辖区内保健品经营店开展监督检察，对其中标注的“保健品”依法提取并委托鉴定17批次50余类，对保健品中检出含有非食品原料的问题，依法向主管部门制发公益诉讼检察建议，督促其依法履行监管职责。主管部门开展专项检查，检查保健食品经营主体90余家，对涉嫌销售有害食品犯罪的5家经营者依法移送公安机关。针对售卖问题豆芽，在深入调查取证并委托鉴定的基础上，通过“刑事公诉+行政公益诉讼+消费民事公益诉讼”机制，净化了芽苗类蔬菜生产经营环境，维护了消费权益。
2023年，经他主办的消费维权领域案件达24件，向人民法院提起消费民事公益诉讼11件，获赔消费公益损害赔偿金281万元。
二、以公益之力，助力农业生产安全
他常说，“我们每个人都是消费者，消费维权来不得半点虚的。”以公益之心守护消费权益，他以实际行动践行着一名公益诉讼检察官的初心和使命。
种子农药作为重要的农业生产资料，对保障农业生产经营具有重要作用。为打牢农业生产基础，他深入农资商铺，对进销货台账记录是否规范以及是否存在销售过期种子农药、假种子假农药等问题开展检察。2023年，他办理涉种子农药安全案件4件，发出检察建议4件。农业主管部门收到检察建议后积极整改，制定印发了《关于加强种子、农药等农资产品监管的通知》《关于开展春季农作物种子市场专项检查工作的通知》等文件，将22家农资经营者全部纳入抽查范围，有效防止过期种子农药、假种子假农药流入市场，保障农业生产安全。
三、以公益之诉，保障消费者个人信息安全
消费者个人信息被泄漏滋生的电信网络违法犯罪行为以及电信推销行为，对消费者的日常生活造成严重干扰。针对个别企业职工在产品推销、注册会员等过程中非法收集消费者个人信息并非法出售的行为，他以公益之诉向侵犯消费者个人信息的违法行为“亮剑”，为消费者信息安全筑起检察屏障。2023年，他主办涉及侵犯消费者个人信息的民事公益诉讼案件线索10件，立案5件，向人民法院提起诉讼2件，让违法行为人受到刑事惩罚的同时，承担消费民事公益侵权责任，并督促违法行为人删除消费者个人信息数据590余万条，支付公益赔偿金23万余元，并在“正义网”公开向社会公众赔礼道歉，有效保护了消费者个人信息安全。
吴增功同志以实际行动践行着一名公益诉讼检察官的初心和使命，以公益之心守护消费权益。他立足消费公益诉讼，积极推进消费维权社会共治，守护消费权益，营造良好消费环境，有力促进了消费领域治理体系和治理能力现代化。
